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【關注全國“兩會”】全國政協委員謝雙成:四項舉措推進“無現金社會”建設

發布日期:2017-03-13    閱讀點擊:2587

 

35日,國務院總理李克強在作政府工作報告時指出,推動互聯網+”深入發展,促進數字經濟加快成長,讓企業廣泛受益,群衆普遍受惠。

目前,中國各級政府正積極推進互聯網+金融行動,無現金社會發展迅速。2016年,全國已有357個城市(含縣級市和直轄縣)入駐第三方移動支付城市服務平台,包括車主服務、政務辦事、醫療服務、交通出行、生活繳費等在内的9個類别共計380項服務,為超過1.5億用戶提供簡單便捷的服務體驗和無現金支付的便利。據統計,2016年有超過10億人次使用指尖上的城市公共服務,比上年增長218%

積極推進無現金社會建設意義深遠。首先,有助于降低金融服務的門檻,更好地促進經濟發展;其次,有助于大大減少和降低現金的使用率和管理成本,降低貨币的發行成本,也會加速經濟貿易資金的流轉流通;第三,有助于建立誠信體系,有效識别、防範和打擊與現金交易、行賄受賄等有關的各類違法犯罪行為,有效遏制腐敗行為;第四,能不斷改變人們的生活方式,使生活變得更輕松更便捷更智慧。

但是,目前各地各部門對互聯網+金融和推進無現金社會建設的認識理解程度、重視程度和推進力度差異很大,發展不平衡。政府部門的數據尚未完全開放,難以形成一張網無現金社會相關的技術、基礎設施尚未普惠到更多人群。為此建議:

第一、把積極推進無現金社會建設作為深入推進互聯網+”行動的重要内容,擺上議事日程。正确把握無現金社會的内涵、重點和推進節奏,以互聯網+政務為切入點,讓公共服務、社會保障等深入每個老百姓身邊的場景,率先實現無現金,真正讓群衆少跑路,讓數據多跑路。

第二、以積極推進無現金社會建設為契機,加大對違法經濟活動的治理。通過建設無現金社會實現電子化交易的可追溯,精準打擊各類經濟犯罪、洗錢和恐怖融資活動,推進反腐倡廉建設,促進社會廉潔、誠信、透明,保障無現金社會的交易安全、個人隐私安全。

第三、鼓勵信息技術創新,為無現金社會建設厚植技術發展優勢。鼓勵院校科研機構與市場參與者深化合作,加大對生物識别、大數據、雲計算、人工智能、密碼與安全攻防等技術領域的研究力度。

第四、推進平等、多元的非現金支付體系建設,保持市場有序競争活力。無現金社會内涵廣泛,包括銀行卡、二維碼支付、NFC(近場支付)、票據等各類支付工具的應用。為滿足消費者和場景多元化需求,應以平等、市場化的方式發揮各種支付工具的優勢,形成有序競争的行業格局。

 

作者:謝雙成(全國政協委員、杭州市副市長)

來源:人民政協網


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