首頁
傳承弘揚“五一口号”精神與民主黨派優良傳統  建設高水平中國特色社會主義參政黨

發布日期:2018-04-28    閱讀點擊:2275

内容提要:今年“兩會”期間,習近平總書記在看望政協委員時,特别提到了今年是紀念“五一口号”發布70周年,各民主黨派要弘揚優良傳統。在中國特色社會主義進入了新時代的曆史新方位下,傳承弘揚“五一口号”精神内涵,深入挖掘民主黨派優良傳統,對于各民主黨派具有深遠的曆史意義和現實意義。但是當前各民主黨派在發展過程中對于傳承弘揚“五一口号”精神,挖掘自身優良傳統方面所做的工作實效性不強,導緻民主黨派的代表性、認知度、作用發揮受到一定程度的影響。圍繞這一問題,本文提出要以“五一口号”精神為指引,不斷弘揚民主黨派優良傳統,并提出了建設高水平中國特色社會主義參政黨的一些對策建議。

關鍵詞:五一口号  民主黨派  優良傳統

 

今年是中共中央發布“五一口号”70周年。70年來,各民主黨派在“五一口号”精神的指引下,始終堅持與中國共産黨風雨同舟、團結合作,始終堅持中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,始終堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福,為堅持和發展中國特色社會主義作出了不懈努力。今年“兩會”期間,習近平總書記在看望政協委員時,特别提到了今年是紀念“五一口号”發布70周年,各民主黨派要弘揚優良傳統,切實加強自身建設,加強思想政治引領,努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到新水平。本文試從“五一口号”精神内涵出發,深入挖掘民主黨派優良傳統,為實現“多黨合作有新氣象、思想共識有新提高、履職盡責有新作為、參政黨有新面貌”提供現實路徑。

一、新時代重溫“五一口号”精神的重要意義

1948430日,中共中央發布“五一口号”,提出“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,讨論并實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府。”各民主黨派熱烈響應,紛紛行動,緻力于“将中國建設成為一個獨立、自由、民主、統一和富強的新國家”1,由此開啟了中國共産黨與各民主黨派、無黨派人士團結合作的新征程,掀開了中國政黨制度和民主政治發展的新篇章。在中國特色社會主義進入了新時代的曆史新方位下,傳承弘揚“五一口号”精神内涵,深入挖掘民主黨派優良傳統,對于各民主黨派具有深遠的曆史意義和現實意義。

1.傳承弘揚“五一口号”精神内涵,是深入挖掘民主黨派優良傳統的需要。

民主黨派優良傳統有着豐富的内涵,是民主黨派自身活力的構成因素,是民主黨派發展前進的内在動力。2“五一口号”發布之後,李濟深、沈鈞儒、馬叙倫、郭沫若等55名各民主黨派負責人和民主人士,在聯合發表的《我們對時局的意見》中明确地表示:“願在中共領導下,獻其綿薄,貫徹始終,以冀中國人民民主革命之迅速成功,獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現”。3這是各民主黨派、無黨派民主人士第一次明确地提出在政治上接受中國共産黨的領導。“五一口号”是一部極好的曆史教科書,它不僅引導當時的民主黨派走上了正确的道路,也形成各民主黨派站在時代前沿,接受中國共産黨領導,與中國共産黨親密合作,進行自我教育等優良傳統。傳承弘揚“五一口号”精神内涵,就是要從“五一口号”中總結中國共産黨與老一輩民主黨派人士精誠團結、共赴國難的艱難和輝煌曆程,探索我國社會主義民主政治建設和多黨合作事業發展的内在規律,把“堅持中國共産黨領導,愛國、民主、團結、求實、奉獻和自我教育”的民主黨派優良傳統,作為指引民主黨派不斷前進的價值支撐和精神源泉,作為引領民主黨派自身建設的靈魂和動力。

2.傳承弘揚“五一口号”精神内涵,是不忘合作初心、牢記曆史使命的需要。

中國共産黨與各民主黨派和衷共濟的真誠合作,以1948年發布“五一口号”為開端,揭開了中國民主政治建設和政黨制度建設的嶄新一頁。實踐證明,選擇接受中國共産黨領導,不僅使各民主黨派有了廣闊的生存和發展空間,同時也找到了發揮作用、履行使命的最佳方式和途徑,這是曆史的選擇,更是正确的選擇。在新時代的長征路上,傳承弘揚“五一口号”精神内涵,就是不忘合作初心、牢記曆史使命,各民主黨派必須像響應和支持“五一口号”那樣,自願接受中國共産黨的領導,更加自覺維護中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九大精神,學習貫徹全國兩會精神、加強憲法學習宣傳教育,更加自覺維護習近平總書記的核心地位,更加自覺維護中共中央權威和集中統一領導,不忘多黨合作建立之初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。

3.傳承弘揚“五一口号”精神内涵,是建設高水平中國特色社會主義參政黨的需要。

民主黨派在國家政權中是參政黨,在中國共産黨的領導下,參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行。新時代新方位為參政黨發揮作用提供了廣闊的空間,同時也對參政黨提高參政議政能力和水平提出了更高的要求。作為參政黨的各民主黨派,應進一步傳承弘揚“五一口号”精神内涵,順應曆史潮流,深入學習借鑒中國共産黨深入推進黨的建設新的偉大工程、堅持全面從嚴治黨的決心、勇氣和經驗,認真研究參政黨建設規律,努力提高自身素質,加強隊伍建設,提升參政能力,才能在更高水平上與執政黨進行合作,不辜負自己的曆史使命。

二、當前民主黨派在挖掘優良傳統方面存在的主要問題

随着國際國内形勢發生的深刻變化和民主黨派内部出現的諸多改變,當前各民主黨派在發展過程中對于傳承弘揚“五一口号”精神,挖掘自身優良傳統方面所做的工作實效性不強,使民主黨派的代表性、認知度、作用發揮受到一定程度的影響,與新時代新形勢新任務的要求相比尚有不足之處,面臨不少挑戰。

1.民主黨派社會影響力有待加強。民主黨派影響力是指其通過具體的參政行為來實現或體現自己的政治綱領、參政理念和宗旨,既獲得所代表群衆、黨派成員和其他群衆的支持和認同,又作為執政黨的友黨和“诤友”得到執政黨的支持與肯定。4當前由于一些民主黨派特别是民主黨派基層組織在是否大力宣傳民主黨派優良傳統的問題上搖擺不定,導緻民主黨派宣傳意識保守、宣傳工作上缺少完備機制等,社會公衆對民主黨派的情況了解不多,一些人甚至望文生義,把九三學社念作三九學社,農工民主黨當作農民和工人黨,民革理解為民主革命黨,等等。雖然一些民主黨派通過整合自身優勢和借助社會力量開展了頗有成效的社會服務工作,也創出了一些特色品牌,但社會各界對民主黨派的優良傳統理解不深,對其開展社會服務工作的意義認識不足,導緻一些部門、單位對黨派社會服務工作支持不夠。民主黨派發展成員時,一般也是通過黨派自身物色、民主黨派成員舉薦等方式,因為仰慕民主黨派的優良傳統、立黨宗旨或者公共形象而主動申請加入的,并不普遍。

2.民主黨派階層代表性日趨模糊。曆史上,每個民主黨派都有其特定的聯系階層和團體,在政治上反映其所聯系的特定領域和特定專業的問題,這也是民主黨派的優良傳統之一。比如,民革以同原中國國民黨、台灣各界有聯系的中上層人士和中高級知識分子為主;民進以從事教育文化出版工作的高中級知識分子為主;農工以醫藥衛生界高中級知識分子為主;九三學社以科學技術界高、中級知識分子為主。由于改革開放以來我國社會結構發生巨大變遷,原有的行業分工和領域配置格局趨于模糊,參政黨組織發展出現趨同化現象,一些人士屬于多個民主黨派都可以發展的對象,同一單位、同一行業、同一職業中也出現被不同黨派吸收為成員的現象。另外,現在的各民主黨派弱化了黨派成員的行業概念,更加注重吸收黨外的中高級精英人士,這些情況勢必造成各民主黨派同源同質化,黨派界限和黨派特色模糊化,黨派專業性進一步弱化。

3.民主黨派議政專業性急需提升。在相當長的時期内,民主黨派在社會上的影響很大程度是借助一大批在社會上有影響的旗幟性人物來實現的,而随着這些人的謝世和退出,民主黨派依靠他們在參政議政中發揮作用的優勢也漸顯減弱,民主黨派的新進成員,缺乏相應的政治經驗和政治閱曆,加上民主黨派對黨和政府工作的知情度不夠,開展調研活動的條件相對不足,在參政議政時,較難提出帶有綜合性、全面性、前瞻性的建議,難以作為黨委和政府決策的依據和參考,一些邀請民主黨派參加的意見征求會、政治協商會上,較少聽到民主黨派人士切中時弊的批評和監督意見,既使發表意見,也有所選擇和保留,難以做到知無不言,言無不盡。從這些年的各級“兩會”提案和建議案上看,民主黨派參政議政存在随大流的情況,相當數量的提案和建議案,集中在某些社會關注度比較高的課題上,缺少獨立的調查研究和客觀冷靜的分析,越來越趨于同質化。

4.民主黨派基層組織力有所弱化。長期以來,各民主黨派作為中國共産黨久經考驗的親密友黨和社會主義參政黨,始終同中國共産黨風雨同舟、患難與共,緊密合作、團結奮鬥。近些年來,一大批中青年知識分子加入民主黨派,他們盡管認同接受中國共産黨的領導,但由于對民主黨派優良傳統不夠熟悉,對多黨合作的性質、地位和曆史任務不夠明确,不少黨派成員把自己混同于一般老百姓,政黨意識淡薄,價值定位模糊,履行職能的能力不強。不少民主黨派的基層組織組織生活不夠正常,活動形式多流于出遊、聯誼,評優制度、政治資源(各級人大代表、政協委員)分配及各級班子成員推薦制度不夠健全等,導緻黨派凝聚力有所減弱。

三、新時代民主黨派進一步弘揚優良傳統提高中國特色社會主義參政黨建設水平的建議

在中國特色社會主義進入新時代開啟新征程之際,習近平總書記重提70年前催生人民政協制度的“五一口号”,不僅是要各民主黨派不忘政黨建制初心,更是殷切希望民主黨派進一步弘揚“愛國、民主、科學”的優良傳統,内強素質、外樹形象、提升社會影響力。在新時期,各民主黨派應當深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,堅持中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,以“五一口号”精神為指引,不斷弘揚民主黨派優良傳統,不忘合作初心,牢記曆史使命,為決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新貢獻。

1.要始終保持堅定正确的政治方向。在争取國家富強、人民幸福、民族振興的大方向上,各民主黨派與中國共産黨是完全一緻的。在中國共産黨的領導下,各民主黨派與中國共産黨同心同德,砥砺前行,共同為推進社會主義各項事業發展而努力,這是曆史的選擇,也是所有民主黨派成員應有的共識。民進主要創始人馬叙倫先生曾留下政治遺囑,“隻有跟着共産黨走,才是在正道上行”。進入新時代,民主黨派需要有更強的政治擔當,更要繼承和發揚老一輩民主黨派人士與中國共産黨團結合作形成的政治信念、優良傳統和高尚風範,堅定不移跟着中國共産黨走,自覺接受中國共産黨的領導,堅持好、完善好、發展好中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,自覺與中共中央在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上保持高度一緻,自覺與共産黨肝膽相照、榮辱與共,自覺維護和諧穩定的大局,積極響應中共十九大報告發出的“凝聚起同心共築中國夢的磅礴力量”的号召,更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎,确保政治信念不淡化、政治方向不偏移、政治傳統不中斷。

2.要大力加強基層組織的自身建設。組織建設是民主黨派提高整體素質的重點,是實現黨派宗旨、提升社會形象的基礎和保障。各民主黨派要始終以執政黨為師,深入研究分析自身建設面臨的形勢、問題。一要加強工作制度建設。緊密結合參政黨履職新需求和工作特點,在總結經驗、探索規律的基礎上,逐步健全一套領導班子工作制度、參政議政工作制度、基層組織建設工作制度等适合自身特點、有利于促進工作規範化和科學運行的制度。二要加強領導班子建設。秉持“德才兼備、以德為先”的原則,大力選拔品德好、能力強、威信高的人擔任領導,切實貫徹民主集中制原則,增進班子的團結與相互配合,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。三要加強基層組織建設。打造一支符合各民主黨派自身建設和履職特點的、既有情懷又有使命感的機關幹部隊伍,關心和推動解決基層組織建設中的突出問題,切實發揮基層組織在凝聚會員、履行職能方面的作用。

3.要着眼未來儲備充足的人才資源。人才所掌握的緻使和技能往往能創造出巨大的财富和價值,在社會進步和發展中具有較一般人更為重要的推動作用,是各種社會資源中最重要的資源。5人才資源是民主黨派最根本的資源,是新時代參政黨保持進步性、有所作為的重要支撐。一要增顯民主黨派特色。完善黨派成員發現、培養、推薦使用、管理監督機制,正确處理好發展中的數量與質量的關系,建立德才兼備、數量充足、結構合理、有本黨派特色、适應新時代履職需求的代表人士隊伍,如民革可以考慮把台灣留學人士作為發展的重點;民進可以考慮把文化出版行業、民間教育機構的從業人員納入組織體系;九三學社可以考慮從新興科技行業中遴選優秀代表人士加入等等,避免各黨派成員趨同化現象,形成各具特色的不同行業界别代表。二要注重吸收代表性人物。民主黨派組織發展要求以“有一定的代表性人士為主”,這些代表性人士是黨派界别領域内有一定社會影響力和知名度的人士。民主黨派要注重對新一代黨派代表人物的挖掘、培養和使用,幫助發揚其長處,克服其不足,鍛煉其能力,使他們不斷提高參政議政能力,盡可能讓他們早日步上領導崗位,在實踐中鍛煉成長。三要搭建形象展示平台。民主黨派要積極向各級人大、政協、政府及成員所在單位等推薦成員擔任職務,為成員在相關崗位上展示自我、展示民主黨派形象搭建平台。例如,餘姚市十三屆政協委員共311名,其中各民主黨派成員有58名,占政協委員總數的近1/5。(詳見表1

 

民主黨派

民主黨派

政協委員人數

占全體委員比例

民革餘姚支部

8

2.57%

民進餘姚市基層委員會

18

5.79%

九三學社餘姚市基層委員會

15

4.82%

農工民主黨餘姚市基層委員會

17

5.47%

1:餘姚市十三屆政協委員中各民主黨派成員人數及占比

 

4.要全力打造參政議政的品牌精品。參政議政作用是體現民主黨派生存價值與提升影響力的關鍵所在。多年來的實踐也證明民主黨派的參政議政特色愈明顯,其參政議政優勢就愈突出。民主黨派要自覺把參政議政作為參政黨的神聖使命,認真履職盡責,切實為黨分憂、為民解難。一要加強調查研究。切實發揮橋梁紐帶的作用,積極為協調關系、化解矛盾多做工作,在開展社會服務活動的同時,及時了解和把握基層群衆的需求,通過會議、提案、建議案、社情民意信息等渠道和形式,積極反映群衆呼聲願望,真正做到參政參到點子上,議政議到要害處,為黨委和政府的決策提供智力支持。如民進組織可以圍繞建設教育強國、推動社會主義文化繁榮興盛、加快建設創新型國家等重大課題,廣泛深入調研,積極建言獻策,為實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略等作出新貢獻。二要重視民主監督。把握定位、集聚資源、積極行動,堅持做诤友、講真話。尤其要開展好脫貧攻堅等專項民主監督,不斷增強針對性和實效性,真正把監督過程變成發現問題、分析問題、解決問題的過程,把開展監督作為推動落實各項改革發展舉措的過程。三要強化履職盡責,要充分發揮民主黨派成員中的各級人大代表、政協委員及在政府部門任職和擔任各類特約監督員的政治協商、民主監督、參政議政作用,真正做到在其位、謀其職、盡其責,以更加飽滿的政治熱情、更加振奮的精神面貌和更加積極的工作狀态,切實擔當自己的政治責任,在履行職能中切實發揮作用。例如在餘姚市政協十三屆二次會議期間,27件集體提案中,各民主黨派提交了12件,占集體提案總數的45%。在立案的258件個人提案中,各民主黨派成員提交了69件,超過總數的1/4。(詳見表2

 

民主黨派

民主黨派成員

個人提案數量

占個人提案

總數比例

民革餘姚支部

11

4.26%

民進餘姚市基層委員會

20

7.75%

九三學社餘姚市基層委員會

19

7.36%

農工民主黨餘姚市基層委員會

19

7.36%

2:餘姚市政協十三屆二次會議期間各民主黨派成員個人提案數量及占比

 

5.要努力擴大民主黨派的社會影響。各民主黨派要增強宣傳工作的積極性和主動性,大力拓展宣傳工作的力度、深度和廣度,努力赢得社會的認知和認同。一要建立宣傳工作機制。建立健全民主黨派機關和基層組織的宣傳工作制度,建立民主黨派與中共黨委統戰部門、宣傳部門以及新聞媒體的聯系制度,建立與宣傳相關的協作、評比、表彰等制度,通過制度的建立完善,提高宣傳工作的水平。二要加大宣傳報道力度。增強宣傳工作的積極性和主動性,在堅持做好常規性會議和活動報道的基礎上,突出民主黨派優良傳統,抓住民主黨派工作的新成效、新亮點,組織開展專題報道等。充分利用各類報紙、刊物、網站開展宣傳報道,擴大宣傳的力度和廣度。三要打造社會服務品牌。通過打造品牌化的社會服務活動,讓社會各界通過社會服務進一步認識民主黨派,塑造和樹立民主黨派良好的社會形象,讓各界了解民主黨派的積極作用,展示民主黨派工作的風采。

 

參考文獻:

[1]鄒義煜.曆史視野下“五一口号”精神内涵的再發現[J].吉林工商學院學報,2013.10

[2]民建天津市委員會課題組.弘揚民主黨派優良傳統 強化政治交接長效機制[J]天津市社會主義學院學報,2015.03

[3]朱維群.讓曆史告訴未來:中共中央發布“五一口号”六十周年紀念[M].華文出版社,2008.04

[4]汪守軍.民主黨派的影響力實證研究——以重慶市為例[J]探索,2016.01

[5]朱雲慧 宋樂樂.關于民主黨派人才強黨戰略的思考[J]湖北省社會主義學院學報,2017.01

 

作者:民進餘姚市基層委員會  楊豐


上一篇:  對民進發表《宣言》響應“五一口号”的諾與行之思考
下一篇:  重溫“五一口号”,踐行“紅船精神”,堅守合作初心,築夢美好時代


                          【打印本頁】 【關閉窗口
杭 州 | 甯 波 | 溫 州 | 湖 州 | 嘉 興 | 紹 興 | 金 華 | 衢 州 | 舟 山 | 台 州 | 麗 水
浙ICP備05003731号  電話:87053956  郵箱:zjmj0571@163.com
版權所有:中國民主促進會浙江省委員會  
(c)2012-2013     caifu85651.cn   All Rights Reserved